2020-21 年碳定价的领先地位

今年的碳定价领导力报告发布之际，世界上大部分地区仍在努力应对肆虐社区的全球 COVID-19 危机 ，在过去的一年里，医疗保健系统不堪重负，边境关闭，并导致经济几近停滞。子孙后代现在回首往事，他们将把这场流行病视为人类大的悲剧之一，但他们也会看到我们的韧性。通过合作和集体行动，我们现在需要专注于更好地重建，并为绿色、有弹性和包容性的长期发展开辟道路。

与 COVID-19 一样，气候危机不会止步于国界，我们需要同等程度的紧急和果断行动。尽管存在全球健康危机，2020 年仍是大的和企业联盟承诺到 2050 年实现净零碳排放，这是联合国“零排放竞赛”运动的一部分。这些承诺现在覆盖了至少 68% 的全球经济、56% 的全球人口（超过 42 亿人）和 61% 的全球温室气体排放量。我们现在的工作是调动这股热潮，并将其转化为行动，以完成手头的艰巨任务。

“我们正处于一个独特的时刻，为碳定价可以推动有弹性、包容性和可持续的大流行后复苏，并帮助各国走上低碳增长道路。”

在过去十年中，拥有明确碳定价系统的和次管辖区的数量大约增加了两倍。总的来说，它们为全球大约四分之一的碳排放定价。但目前的水平远未实现和国际气候目标。碳定价经常遇到政治挑战，目前世界经济中的平均显性碳价格估计仅为每吨二氧化碳 2 美元。在2017年斯特恩，斯蒂格利茨委员会关于碳定价发现碳价格应该上升到在$ 50和$ 100个每吨二氧化碳，到2030年，经济高效地满足巴黎协定的目标。

我们正处于一个独特的时刻，在这个时刻，为碳定价可以推动有弹性、包容性和可持续的大流行后复苏，并帮助各国走上低碳增长道路。 通过将宏观财政、部门和技术专长与我们的召集力相结合，世界银行具有独特的优势来支持碳定价的制定和实施。市场准备伙伴关系帮助 23 个引入碳定价；其后继机构市场实施伙伴关系正准备为 30 多个/地区提供支持。能源补贴改革基金支持通过燃料补贴改革降低负碳价格的计划。

该碳定价领导联盟（CPLC）提供了一个强大的平台，私营部门，政府和有关碳定价民间社会召集到线束公私合作，促进气候行动和实现可持续发展。五年来，CPLC 的平台为广泛的、私营部门和利益相关者提供了一个机会，可以分享他们的佳实践、传播重要研究、扩大他们的领导力并激励其他人效仿。

在过去的 12 个月里，CPLC 通过在亚洲、中东、非洲和美洲举行的高级别对话和区域研讨会与利益相关者接触，研究碳定价如何有助于可持续复苏战略、加强自主贡献以及取得的成就净零。联盟拥有越来越多的新伙伴，并继续动员参与，重点关注发展中。我很高兴地注意到，联盟近召集了一个净零专家工作组，以进一步了解对碳定价如何有助于实现到本世纪中叶实现净零的日益增长的雄心。我期待在 COP 26 之前发布联盟的报告，以建立实现巴黎协定目标的势头。

脱碳转型正在进行中。绿色复苏是一种双赢的解决方案，可以触发向低碳经济和净零未来过渡的急需投资 ，但需要在更广泛的范围内采取更多行动，以实现包容性和弹性的复苏。CPLC 标志着其在 2020-21 年运营的第五个年头。今年的领导力报告评估了全球碳定价格局中取得的进展、新兴趋势、发展和挑战。它还展示了其合作伙伴的领导行动，突出了推动可持续增长和建立弹性的公共和私营部门碳定价机制，并分享了思想领袖的见解。我希望报告中分享的观点能激励和鼓励决策者将碳定价纳入经济决策，采取近期行动并以净零未来为目标。

作者：玛丽·埃尔卡·潘杰斯图-世界银行发展政策和伙伴关系常务董事